Afacerea pe banii orădenilor cu certificate de carbon oprită de USR Bihor

Afacerea pe banii orădenilor cu certificate de carbon oprită de USR Bihor

USR Bihor a atras atenția, în repetate rânduri afacerii cu certificate de carbon dintre Termoficare SA și TDR Energy, fapt care a dus într-un final la stoparea contractului înainte de termen. 

Deși contractul între Termoficare SA și TDR Energy era încheiat pe trei ani (2018, 2019, 2020) – și prevedea și pentru anul acesta un împrumut – acesta nu a mai fost realizat. 

Au trecut mai bine de 9 luni de când USR Bihor încearcă să descurce ițele afacerii cu certificate de carbon prin care Primăria Oradea (în calitate de acționar majoritar la Termoficare SA Oradea) a folosit banii orădenilor pentru a salva de la faliment, în 2018 și 2019, alte două primării conduse de edili PNL: Timișoara (Nicolae Robu) și Motru (Gigel Jianu). Această afacere a fost justificată orădenilor prin prisma profitului realizat și a implicat alți doi membri PNL: directorul Termoficare SA Oradea, Stănel Necula, și intermediarul TDR Energy reprezentat de omul de afaceri Bogdan Teodorescu Alexandru, fost consilier judetean PNL Valcea. USR Bihor a dorit să verifice aceste tranzacții dar s-a lovit de refuzul Termoficare SA Oradea de a pune la dispoziție documentele acestor operațiuni fiind invocate clauze de confidențialitate. Ca urmare, USR Bihor a acționat în judecată societatea orădeană la finalul anului trecut, procesul fiind momentan suspendat datorită pandemiei Covid-19.

Pentru cei care nu sunt familiarizați cu acest subiect, reluăm pe scurt, informațiile:

La fiecare sfârșit al lunii aprilie, poluatorii au obligația legală de a restitui Uniunii Europene așa-zisele certificate de carbon, un fel de taxă de poluare pentru fiecare tonă de carbon emisă în atmosferă în anul anterior. În cazul neconformării, amenda este de zeci de milioane de euro (câte 100 de euro pentru fiecare certificat nedepus la timp).

În anul 2018, Termoficare SA Oradea a realizat o asociere cu traderul TDR Energy prin care, împreună, au achiziționat 216 000 certificate de carbon  în valoare de 3 096 328 euro pe care le-au împrumutat societății Colterm SA Timișoara pentru a o salva de la amenda și, implicit, faliment. Societatea timișoreană a returnat 3 447 359 euro, rezultând un profit de 351 030 euro.

În anul 2019, asocierea formată din Termoficare SA Oradea și TDR Energy a împrumutat, din nou, Timișoara cu 219 000 certificate în valoare de 5 700 570 euro pentru care societatea timișoreană a returnat 6 898 500 euro. A rezultat un profit de 1 197 930 euro. În același timp, asocierea Termoficare SA Oradea – TDR Energy a salvat și SC UATAA SA, societatea de termoficare a primăriei Motru împrumutând-o cu 12 600 certificate în valoare de 340 200 euro pentru care uzina gorjeană a returnat 384 300 euro rezultând un profit de 44 100 euro.

USR Bihor a dorit să analizeze oportunitatea, legalitatea și legitimitatea acestor tranzacții cu atât mai mult cu cât, în minuta ședinței Consiliului Local Timișoara, directorul societății de termoficare Colterm declara că afacerea s-a concretizat în urma ideii intermediarului, ceea ce a urmat apoi fiind doar o încercare a părților implicate de a da operațiunii respective caracterul necesar de legalitate. Mai mult, același manager făcea o declarație gravă pentru noi, orădenii, afirmând că Oradea și-a cheltuit cu această ocazie banii necesari pentru investiții.

De asemenea, am dorit să analizăm în ce a constat exact asocierea societății orădene cu intermediarul, care au fost cotele de participare ale celor doi parteneri respectiv care au fost cotele în care s-a împărțit profitul între cei doi asociați. Lucru acesta s-a dovedit imposibil, din toate documentele publicate pe site-urile celor trei primării și ale celor trei societăți de termoficare lipsind exact părțile care ar fi putut lămuri acest aspect. USR Bihor a depus cereri de informații publice în baza legii 544 către toate societățile și primăriile implicate, toate acestea (mai puțin Primăria Motru) refuzând practic să ne ofere, conform legii, documentele solicitate.

Din cele trei tranzacții analizate a rezultat un profit total de 1 593 060 euro, sumă despre care nu va putem informa momentan cum a fost împărțită (și în baza căror criterii) între cei doi asociați, Termoficare SA Oradea și TDR Energy. Declarațiile publice ale directorului Stănel Necula ridică semne de întrebare: astfel, din tranzacția pe anul 2018 ni se spune că Termoficare SA a câștigat “circa două milioane de lei”, afirmație care nu corespunde cu realitatea din moment ce profitul afacerii a fost de 351 030 euro, adică 1 635 799 lei, iar acest profil a trebuit împărțit cu asociatul căruia i-a revenit cel puțin 25% din sumă, conform participării la asociere. Din profitul pe 2019 de la Timișoara și Motru (1 242 030 euro), societății oradene îi revin 415 850 euro. Restul de 826 180 euro nu ni se spune unde s-a dus și de ce.

Între timp, artizanul afacerii – directorul Termoficare SA Oradea, Stănel Necula – a fost condamnat penal definitiv cu suspendare pentru tentativă de fraudă cu fonduri europene. Deși USR Bihor a solicitat demisia acestuia – lucru care s-a și întâmplat însă nu înainte de a ne amenință cu “justitia” – Primăria Oradea l-a reangajat în cadrul aceleiași societăți. 

Atenția cu care am urmărit (și vom urmări în continuare) acest subiect a dus însă la stoparea afacerii cu banii orădenilor. Astfel, anul acesta Termoficare SA anunță, surpriză, investiții în sistemul de termoficare din fonduri proprii iar Timișoara este nevoită să se descurce pe cont propriu încheind un contract de imprumut pentru certificate de carbon în valoare de 4 080 000 euro cu, surpriză, TDR Energy.

Transparenta la TERMOFICARE SA

Transparenta la TERMOFICARE SA

Transparența clamată de Primăria Oradea în ceea ce privește informațiile de interes public este, mai degrabă, o modalitate de promovare decât o realitate palpabilă. Uniunea Salvați România Filiala Bihor nu a primit nici până acum documentele solicitate în vară referitoare la situația spațiilor verzi din Oradea, informații solicitate în baza legii 544/2001 privind liberul acces la informații de interes public. Că asta nu este o întâmplare o demonstrează și alte cereri pe care le-am depus până acum în baza aceleiași legi, cereri în care solicităm informații referitoare la împrumutul de certificate de gaze cu efect de seră (EUA) către companiile de termoficare din Timișoara (în anii 2018 și 2019) și Motru (în anul 2019) și la care, de asemenea, nu am primit un răspuns pozitiv.

Conform Directivei Comisiei Europene 87/2003, toți poluatorii sunt obligați ca până la sfârșitul lunii martie a fiecărui an să declare în Registrul Unic Consolidat al Uniunii Europene cantitatea de gaze cu efect de seră produsă în anul precedent. Până la sfârșitul lunii aprilie sunt obligați să restituie în registru câte un certificat pentru fiecare tonă de CO2 emisă în atmosferă. Amenda în caz de neconformare este de 100 euro/certificat nedepus.

În anul 2018, Primăria Oradea a sărit în ajutorul administrației PNL din Timișoara (primar Nicolae Robu) împrumutând Colterm SA Timișoara cu 216 000 certificate de carbon la un cost total de 3 447 360 Euro. În anul 2019, Primăria Oradea a împrumutat, din nou, certificate de carbon către Colterm SA Timișoara (219 000 certificate cu o valoare de 5 700 570 Euro) dar și către administrația PNL din Motru (primar Gigel Jianu) UATAA SA Motru, județul Gorj (12 600 certificate cu o valoare de 340 200 Euro).

În ambele cazuri, Termoficare SA Oradea a desfășurat procedurile de achiziție și vânzare certificate de carbon ocolind Sistemul Electronic de Achiziții Publice prin încheierea unui alt tip de act juridic, un acord de asociere cu un intermediar, TDR Energy. Din documentele pe care le avem până acum la dispoziție nu reies însă termenii asocierii dintre cele două entități juridice și nici cotele participării la asociere și ale împărțirii profitului între cei doi parteneri.

Managerul Termoficare SA Oradea, Stanel Necula, dar și oficiali ai Primăriei Oradea au justificat în presa locală aceste afaceri prin oportunitatea obținerii unui profit consistent, fără riscuri (garantat de Consiliile Locale din Motru și Timișoara), într-un timp foarte scurt: cca 420 000 euro. USR Bihor a dorit să verifice aceste cifre și a consultat documentele publicate de cele trei administrații locale, de cele trei companii de termoficare precum și de presa locală din Oradea, Timișoara și Motru. 

Referitor la suma vehiculată pentru anul 2018 nu am reușit să găsim documente care să ateste cele afirmate. Pentru anul 2019, din documentele găsite rezultă că certificatele împrumutate la Motru au produs un profit de 44 100 Euro iar cele împrumutate la Timișoara au fost returnate cu un profit de 1 197 930 Euro. Adică un total de 1 242 030 euro. În aceste condiții, este firesc să ne întrebăm unde este restul de 822 030 Euro și am solicitat, conform legii, documente în acest sens. Cererile noastre s-au lovit însă până acum de refuzul celor chestionați cu motivarea că nu ne pot fi furnizate deoarece conțin clauze de confidențialitate cu traderul TDR Energy și cu precizarea că putem să le vedem doar cu condiția semnării unui acord de confidențialitate. Adică putem să aflăm ce s-a făcut cu banii oradenilor dar nu vă putem spune. În anul 2018, Termoficare SA Oradea a făcut plăți către TDR Energy în valoare de 14 428 892 lei iar în anul 2019 (ianuarie – octombrie), viramentele Termoficare SA Oradea către TDR Energy însumează  49 445 804 lei. Ni se pare absurd că un astfel de contract, de aproape 14 milioane de euro până în momentul acesta, să fie trecut “la secret”.

Față de situația descrisă anterior, USR Bihor a decis solicitarea documentelor respective prin intermediul instanțelor judecătorești competente dacă acestea nu vor fi furnizate conform prevederilor legale în vigoare.

Ne este imposibil – deocamdată – să ne pronunțăm asupra legalității sau oportunității deciziilor luate în această situație dar putem pune sub semnul îndoielii legitimitatea folosirii “la secret” a banilor oradenilor pentru a salva alte administrații liberale din țară în timp ce, iarnă de iarnă, orădenii plătesc unul dintre cele mai mari prețuri din țară pentru gigacalorie cu justificarea că suntem nevoiți să facem asta pentru a acumula bani de investiții în sistemul de termoficare. 

Putem însă să ne pronunțăm în legătură cu mandatul directorului Termoficare SA Oradea, Stanel Necula, un mandat care trebuie să înceteze de îndată având în vedere condamnarea definitivă a acestuia la închisoare cu suspendare pentru tentativă la folosirea sau prezentarea cu rea-credință de documente ori declarații false, inexacte sau incomplete, dacă fapta are că rezultat obținerea pe nedrept de fonduri de la bugetul general al Uniunii Europene.

 

Sursa foto.

A fost greu? – PMO ne-a răspuns pozitiv la cererea cu privire la siguranța în centrul orașului Oradea

A fost greu? – PMO ne-a răspuns pozitiv la cererea cu privire la siguranța în centrul orașului Oradea

Primaria Municipiului Oradea confirmă că a luat măsuri pentru îmbunătățirea siguranței în centru

După cum aminteam în articolul din data de 8 ianuarie anul curent, am solicitat Primăriei Municipiului Oradea introducerea unor patrule permanente de poliție locală în zona centrală, lângă pasajul Vulturul Negru.

Astăzi, 20 februarie, am primit pe mailul secretariatului general următorul răspuns:

Întrebarea cu care am rămas este „a fost greu?”.

Analiza strategiei de parcări a Municipiului Oradea

Analiza strategiei de parcări a Municipiului Oradea

Dintr-un document întortocheat și lipsit de structură (Strategia de parcări a municipiului Oradea), am înțeles că Primăria pregătește un război al nervilor în centrul orașului.

Deși în zona Pieței Unirii sunt instituții publice și private importante, care generează trafic, cum ar fi Primăria, Inspectoratul de Stat în Construcții, Teatru, Filarmonica, sucursale de bănci etc., planurile administrației locale prevăd o diminuare a locurilor de parcare, prin eliminarea celor albe pentru rezidenții sau angajații cu abonament și o scumpire a acestora, prin introducerea parcărilor roșii (mai scumpe).

După cum reiese din documentul supus dezbaterii publice, în zona Pieței Unirii, Primăria Oradea a desființat în jur de 470 de locuri de parcare din centrul orașului (P-ța Unirii, str. Independenței, str. Vasile Alecsandri), cu promisiunea că va fi construită parcarea subterană de lângă malul stâng al Crișului Repede. Parcare care nu există. Read More

Buget Participativ la nivelul Municipiului Oradea

Buget Participativ la nivelul Municipiului Oradea

USR Bihor a depus astazi la Primaria Oradea un document prin care propunem infiintarea unui Buget Participativ la nivelul Municipiului Oradea.

Implicarea cetatenilor in viata sociala si politica este unul dintre obiectivele strategice ale USR, iar Bugetul Participativ este unul dintre instrumentele care pot ajuta la atingerea acestui obiectiv.

https://drive.google.com/…/0B2b4hZNBoJgcRFlGLUhndTlMc2M/view Read More