USR Bihor câștigă procesul cu Termoficare SA

USR Bihor câștigă procesul cu Termoficare SA

Transparența în administrația publică și o nouă victorie pentru Oradea: USR Bihor a câștigat primul proces cu Termoficare SA

De câțiva ani de zile, marile partide politice din România și implicit filialele lor din județul Bihor au început să abordeze în spațiul public un subiect nou, unul despre care aproape că nu discutaseră niciodată până când, coincidență, a apărut USR pe harta politică a țării. Subiectul e transparența administrației publice și a fost îmbrățișat, la nivel de discurs, până și de către un partid cu un lung șir de promisiuni neonorate: PSD. Dacă în cazul acestor mari partide, transparența a rămas mai degrabă la stadiul de idee care sună bine, în cazul nostru faptele au fost cele care au făcut diferența.

Dincolo de toate amendamentele propuse în Parlament, dincolo de proiectele scrise și de miile de ore de documentație, există deja și suficienți pași făcuți în direcția deschiderii administrației către cetățeni. Iar Bihorul nu face notă discordantă.

De aproape un an de zile, USR Bihor încearcă să deslușească ițele afacerii cu certificate de carbon (EUA) dintre Primăria Oradea, SC Termoficare Oradea SA și TDR Energy pe de-o parte și SC UATAA SA, Primăria Motru, Colterm SA și Primăria Timișoara pe de altă parte, considerând că aceste informații ar trebui să fie făcute publice pentru cetățeni.

Context: În 2018 și 2019, municipalitatea orădeană a împrumutat municipalităților din Motru și Timișoara, toate 3 conduse de edili aparținând aceleiași formațiuni politice, printr-un intermediar, certificatele de carbon pe care societățile de termoficare aparținând celor două orașe din urmă nu le puteau achiziționa în nume propriu, aflându-se în incapacitate de plată. Vorbim aici despre 216.000 de certificate în 2018, având o valoare totală de 3.447. 360 de Euro și de 231.600 de certificate în 2019, cu o valoare totală de 6.040.770 Euro.

Ne-am dorit să aflăm exact în ce a constat asocierea municipalității orădene în această afacere dar și cum s-a împărțit la final profitul, depunând în acest sens o cerere (în baza legii 544/2001, privind liberul acces la informații de natură publică) către Termoficare SA Oradea. Nu mare ne-a fost însă surpriza să vedem că aceasta a refuzat nu doar una ci mai multe solicitări din partea noastră, invocând de fiecare data clauze de confidențialitate impuse de către intermediar prin contract, chiar dacă acest lucru ar fi însemnat o contradicție cu legea în vigoare.

Pentru că promovăm transparența în administrație, dar și pentru că am știut că depinde de noi să oferim acest exemplu de bună practică menit să faciliteze în timp deschiderea autorităților locale, am solicitat în instanță, în luna decembrie a anului trecut, constatarea caracterului public al informaților solicitate. De atunci au trecut 10 luni de zile, timp în care managerul de la acea vreme al Termoficare SA, Stănel Necula, condamnat definitiv la închisoare pentru tentativă de fraudă cu fonduri europene și căruia i-am solicitat public demisia, a catadicsit într-un final să demisioneze. Doar de fațadă însă, fiind imediat angajat pe o altă poziție în cadrul aceleiași societăți orădene. De asemenea, desi contractual încheiat între TDR Energy și societatea orădeană prevedea o afacere întinsă pe 3 ani de zile, în 2020, Termoficare SA Oradea s-a retras subit din tranzacție, programul continuând doar cu firma intermediară, alături de societatea din Timișoara.

O primă victorie a venit însă săptămâna trecută, atunci când Tribunalul Bihor ne-a dat dreptate în prima instanță, dispunând ca pârâta Termoficare SA Oradea să ne comunice informațiile solicitate încă din 22 octombrie 2019. Desigur, această decizie poate fi supusă recursului în termen de 15 zile, lucru care se va întâmpla cel mai probabil, de vreme ce e clar că administrația publică locală NU dorește ca publicul larg să afle informațiile acestei afaceri. Nu ne sperie însă asta, fiind deciși să ne continuăm demersul, căci interesul nostru coincide cu cel al orădenilor: vrem să aflăm dacă Termoficare SA Oradea lucrează în beneficiul comunității sau dacă pur și simplu acționează în interesul altor orașe prietene politic.

Silviu Dehelean (Deputat USR Bihor) – sesizare la CCR

Silviu Dehelean (Deputat USR Bihor) – sesizare la CCR

Silviu Dehelean, deputat USR de Bihor anunță că USR va demara procedura pentru sesizarea CCR împotriva legii care instituie privilegii pentru biserici și asociațiile cultelor religioase la comasarea terenurilor, proiect susținut de toate celelalte partide parlamentare, cu excepția UDMR.

„Vom strânge semnături să sesizăm Curtea Constituțională. Sub masca unor intenții nobile, comasarea terenurilor și sprijin pentru micii fermieri, legea discriminează fățiș toți producătorii agricoli români, indiferent de forma de organizare, instituind privilegii doar pentru biserici (unități de cult) și pentru asociațiile inființate de acestea”, a declarat deputatul USR de Bihor, Silviu Dehelean.

Legea prevede că:

1. Terenurile fărâmițate și răspândite deținute de biserici vor putea fi trecute în proprietatea statului iar în schimb se vor primi terenuri comasate, parcele de dimensiuni mari

2. Nu se vor plăti diferențe de valoare între terenurile schimbate. Astfel în schimbul unor terenuri fără acces și lipsite de utilități, la distanță de așezări, biserica va putea primi terenuri extravilane de-a lungul drumurilor importante sau la marginea marilor orașe, fără să plătească nicio diferență.

3. Bisericile vor putea primi teren chiar și atunci când nu vor da teren la schimb, ci doar drepturi litigioase sau adeverințe – adică chiar și atunci cand nu au în proprietate terenul cu Titlu de proprietate.

România nu a finalizat nici după 30 de ani procesul de retrocedare al proprietăților, iar ceea ce e făcut, e făcut prost. În cadrul unuia dintre cele mai importante proiecte de infrastructură al României – cadastrul general  – am reușit performanța de a avea finalizate măsurătorile în 86 de UAT-uri din 3181!

Una dintre legile menite să realizeze comasarea terenurilor și să le facă cât mai eficiente agricol, Legea 17, adoptată de Parlament în 2014, nu este nici în prezent aplicată: Silviu Dehelean, deputat USR de Bihor, a întrebat Ministerul agriculturii câte sancțiuni s-au dat în baza acestei legi. Răspunsul: niciuna. Același deputat a  întrebat de câte ori a folosit statul român dreptul de preemțiune. Răspunsul: niciodată.

„Cam asta este capacitatea statului roman de a genera dezvoltare funciară. În loc să sprijine agricultorii să comaseze terenuri și să dezvolte agricultura, statul se va ocupa să comaseze el terenurile, dar doar pentru biserici.

Legea va lăsa Agenția domeniilor statului fără cele mai bune terenuri iar în schimb va accepta terenuri farâmițate și dispersate, în cazul bun, drepturi litigioase sau adeverințe lipsite de valoare, în cazul rău. Mai mult, prin prevederea potrivit căreia nu se plătește diferență de valoare pentru terenurile schimbate, acest proiect facilitează tunuri de genul celui care făcea carieră nu demult, avându-i ca protagoniști pe un fost parlamentar român, proprietar de club de fotbal, și Ministerul Apărării Naționale.

Anul trecut Dragnea voia să dea 65.000 de ha de păduri cultelor religioase, acum au votat o lege prin care terenurile mai valoroase de la Agenția domeniilor statului trec în proprietate privată a bisericilor”, a declarat Silviu Dehelean

Afacerea pe banii orădenilor cu certificate de carbon oprită de USR Bihor

Afacerea pe banii orădenilor cu certificate de carbon oprită de USR Bihor

USR Bihor a atras atenția, în repetate rânduri afacerii cu certificate de carbon dintre Termoficare SA și TDR Energy, fapt care a dus într-un final la stoparea contractului înainte de termen. 

Deși contractul între Termoficare SA și TDR Energy era încheiat pe trei ani (2018, 2019, 2020) – și prevedea și pentru anul acesta un împrumut – acesta nu a mai fost realizat. 

Au trecut mai bine de 9 luni de când USR Bihor încearcă să descurce ițele afacerii cu certificate de carbon prin care Primăria Oradea (în calitate de acționar majoritar la Termoficare SA Oradea) a folosit banii orădenilor pentru a salva de la faliment, în 2018 și 2019, alte două primării conduse de edili PNL: Timișoara (Nicolae Robu) și Motru (Gigel Jianu). Această afacere a fost justificată orădenilor prin prisma profitului realizat și a implicat alți doi membri PNL: directorul Termoficare SA Oradea, Stănel Necula, și intermediarul TDR Energy reprezentat de omul de afaceri Bogdan Teodorescu Alexandru, fost consilier judetean PNL Valcea. USR Bihor a dorit să verifice aceste tranzacții dar s-a lovit de refuzul Termoficare SA Oradea de a pune la dispoziție documentele acestor operațiuni fiind invocate clauze de confidențialitate. Ca urmare, USR Bihor a acționat în judecată societatea orădeană la finalul anului trecut, procesul fiind momentan suspendat datorită pandemiei Covid-19.

Pentru cei care nu sunt familiarizați cu acest subiect, reluăm pe scurt, informațiile:

La fiecare sfârșit al lunii aprilie, poluatorii au obligația legală de a restitui Uniunii Europene așa-zisele certificate de carbon, un fel de taxă de poluare pentru fiecare tonă de carbon emisă în atmosferă în anul anterior. În cazul neconformării, amenda este de zeci de milioane de euro (câte 100 de euro pentru fiecare certificat nedepus la timp).

În anul 2018, Termoficare SA Oradea a realizat o asociere cu traderul TDR Energy prin care, împreună, au achiziționat 216 000 certificate de carbon  în valoare de 3 096 328 euro pe care le-au împrumutat societății Colterm SA Timișoara pentru a o salva de la amenda și, implicit, faliment. Societatea timișoreană a returnat 3 447 359 euro, rezultând un profit de 351 030 euro.

În anul 2019, asocierea formată din Termoficare SA Oradea și TDR Energy a împrumutat, din nou, Timișoara cu 219 000 certificate în valoare de 5 700 570 euro pentru care societatea timișoreană a returnat 6 898 500 euro. A rezultat un profit de 1 197 930 euro. În același timp, asocierea Termoficare SA Oradea – TDR Energy a salvat și SC UATAA SA, societatea de termoficare a primăriei Motru împrumutând-o cu 12 600 certificate în valoare de 340 200 euro pentru care uzina gorjeană a returnat 384 300 euro rezultând un profit de 44 100 euro.

USR Bihor a dorit să analizeze oportunitatea, legalitatea și legitimitatea acestor tranzacții cu atât mai mult cu cât, în minuta ședinței Consiliului Local Timișoara, directorul societății de termoficare Colterm declara că afacerea s-a concretizat în urma ideii intermediarului, ceea ce a urmat apoi fiind doar o încercare a părților implicate de a da operațiunii respective caracterul necesar de legalitate. Mai mult, același manager făcea o declarație gravă pentru noi, orădenii, afirmând că Oradea și-a cheltuit cu această ocazie banii necesari pentru investiții.

De asemenea, am dorit să analizăm în ce a constat exact asocierea societății orădene cu intermediarul, care au fost cotele de participare ale celor doi parteneri respectiv care au fost cotele în care s-a împărțit profitul între cei doi asociați. Lucru acesta s-a dovedit imposibil, din toate documentele publicate pe site-urile celor trei primării și ale celor trei societăți de termoficare lipsind exact părțile care ar fi putut lămuri acest aspect. USR Bihor a depus cereri de informații publice în baza legii 544 către toate societățile și primăriile implicate, toate acestea (mai puțin Primăria Motru) refuzând practic să ne ofere, conform legii, documentele solicitate.

Din cele trei tranzacții analizate a rezultat un profit total de 1 593 060 euro, sumă despre care nu va putem informa momentan cum a fost împărțită (și în baza căror criterii) între cei doi asociați, Termoficare SA Oradea și TDR Energy. Declarațiile publice ale directorului Stănel Necula ridică semne de întrebare: astfel, din tranzacția pe anul 2018 ni se spune că Termoficare SA a câștigat “circa două milioane de lei”, afirmație care nu corespunde cu realitatea din moment ce profitul afacerii a fost de 351 030 euro, adică 1 635 799 lei, iar acest profil a trebuit împărțit cu asociatul căruia i-a revenit cel puțin 25% din sumă, conform participării la asociere. Din profitul pe 2019 de la Timișoara și Motru (1 242 030 euro), societății oradene îi revin 415 850 euro. Restul de 826 180 euro nu ni se spune unde s-a dus și de ce.

Între timp, artizanul afacerii – directorul Termoficare SA Oradea, Stănel Necula – a fost condamnat penal definitiv cu suspendare pentru tentativă de fraudă cu fonduri europene. Deși USR Bihor a solicitat demisia acestuia – lucru care s-a și întâmplat însă nu înainte de a ne amenință cu “justitia” – Primăria Oradea l-a reangajat în cadrul aceleiași societăți. 

Atenția cu care am urmărit (și vom urmări în continuare) acest subiect a dus însă la stoparea afacerii cu banii orădenilor. Astfel, anul acesta Termoficare SA anunță, surpriză, investiții în sistemul de termoficare din fonduri proprii iar Timișoara este nevoită să se descurce pe cont propriu încheind un contract de imprumut pentru certificate de carbon în valoare de 4 080 000 euro cu, surpriză, TDR Energy.

Silviu Dehelean – Judecătorii CCR au eșuat lamentabil în profesia lor

Silviu Dehelean – Judecătorii CCR au eșuat lamentabil în profesia lor

Uniunea Salvați România a contestat legitimitatea și legalitatea revocării din funcție a procuroului șef DNA, Laura Codruța Kovesi. Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) confirmă reaua credință a guvernului PSD de la acea vreme, în particular a Ministrului Justiției Tudorel Toader și a Curții Constituționale conduse de Valer Dorneanu care l-a obligat pe Klaus Iohannis să dea curs revocării.

Silviu Dehelean, deputat USR de Bihor și membru în Comisia Juridică a Camerei Deputaților, calitate în care a criticat procedura de revocare, explică decizia de azi a CEDO care constată că Laurei Codruța Kovesi i s-a încălcat dreptul la apărare și la liberă exprimare.

În primul rând decizia CEDO ne spune că statul român nu a avut un scop legitim atunci când a demis-o pe Laura Codruța Kovesi, iar această măsură nu era necesară într-o societate democratică. Noi știam asta. Știm că obiectivul PSD este să scoată România din Europa și să controleze justiția și toate instituțiile statului, în așa fel încât pesediștii și clientela lor să poată fura în voie.

Apoi, CEDO ne spune că, practic, prin Decizia 358/2018, șase judecători ai Curții Constituționale au analizat situația de așa natură încât au aprobat și au făcut obligatoriu pentru Președintele României să dea curs unui act care a încălcat drepturile fundamentale ale omului, și nu orice drepturi ci pe cel la un proces echitabil și dreptul la liberă exprimare. Putem spune fără să greșim că șase dintre judecătorii CCR care au luat Decizia nr. 358/2018 au eșuat lamentabil în profesia lor și nu mai prezintă nicio garanție pentru a putea ocupa această funcție. Nu justifică sub nicio formă banii pe care îi încasează ca salariu sau pensie specială. Sunt niște impostori care trebuie să își dea demisia de onoare urgent, dar probabil nu au așa ceva. De asemenea, trebuie redeschisă discuția despre depolitizarea CCR și modificarea modului în care ne alegem judecătorii CCR.

Toate acestea au fost posibile pentru că Partidul Social Democrat a ales ca destinele și traseul său politic să fie conduse de un infractor condamnat definitiv, Liviu Dragnea, care a ajuns de la conducerea statului român direct în pușcărie. Deși depusă în urmă cu doi ani în Parlament, inițiativa Fără Penali În Funcții Publice stă bine pitită de același PSD în sertare. A venit timpul să redeschidem și această discuție˝, a declarat Silviu Dehelean, deputat USR.

USR Bihor face apel către primării: Opriți achizițiile clientelare și inutile!

USR Bihor face apel către primării: Opriți achizițiile clientelare și inutile!

În timp ce 30 din cei 40 de angajați ai Muzeului Orașului Oradea au fost trimiși în șomaj tehnic iar muzeul a fost închis pe perioada stării de urgenţă, instituția a cumpărat servicii de design, proiectare grafică, consultanță și publicitate pe Facebook, de la firma la care soția viceprimarului Florin Birta, Larisa, este Marketing Manager. Valoarea totală a contractelor acordate firmei Globencer este de 123 000 de lei plus TVA, după cum a descoperit Flavius Bunoiu, vicepreședinte al USR Bihor. “În vreme de pandemie își dovedește valabilitatea zicerea pentru unii mumă, pentru alții ciuma”, a declarat Flavius Bunoiu. 

USR a solicitat primăriilor să oprească achizițiile care nu sunt necesare pe perioada stării de urgență. Cu toate acestea, avem exemple de achiziții care ridică semne de întrebare atât la nivel central cât și la nivel local, peste tot în țară. În continuare, primarii cheltuiesc bani care ar trebui să meargă către controlul epidemiei și sprijinirea persoanelor vulnerabile pe tipărituri, beculețe, ziare, broşuri turistice, strategii de dezvoltare, aranjamente florale, achiziții de tehnologie de ultimă generație. 

USR Bihor a mai descoperit astfel de cumpărături inutile de la firme abonate la contracte cu primăriile din Bihor. 

Primăria din Săcueni a cheltuit 57.000 lei pe strategia și brandul orașului, 5000 lei pe achiziționarea unor ziare, circa 22.000 lei pe achiziționarea unor tablete sau 4.000 lei pe aranjamente florale în vreme ce oraşul are probleme cu apa potabilă. La Marghita, o altă primărie UDMR, în plină vreme de pandemie, cheltuie 83.300 lei pe servicii de întreţinere a sistemului de iluminat public, bineînțeles cu firma de casă, firmă care câştigă an de an contractele pentru luminiţele de Crăciun, aproape în toate comunele din partea de nord a judeţului. Primăria din Ştei a achiziţionat un Apple TV, 4K de 32 GB, ne întrebăm oare la ce serveşte o asemenea achiziţie?

Tot USR Bihor a cerut Curții de Conturi să verifice modul în care primăriile din Oșorhei, Ineu, Tileagd și Săcădat au cheltuit în total 157 700 lei pentru pulverizarea din elicopter de apă oxigenată, în condițiile în care o astfel de măsură nu a fost recomandată nici de DSP Bihor și nici de către Ministerul Sănătății, fiind ineficientă pentru dezinfectarea spațiilor publice. 

Într-o discuție cu premierul Ludovic Orban, președintele USR Dan Barna i-a cerut acestuia mai multă transparență în achizițiile publice realizate de autoritățile centrale și locale. De asemenea, Silviu Dehelean, deputat USR de Bihor a propus Parlamentului o lege care majorează pedepsele pentru infracțiunile de serviciu și de corupție pe perioada stării de urgență, tocmai pentru a-i pedepsi pe cei care încearcă să profite de pe urma pandemiei. 

În contextul actual, al crizei provocate de noul coronavirus, avem nevoie de orice leu pentru a combate efectele epidemiei de COVID-19 atât în ceea ce privește sănătatea populației, cât și economia. Trebuie să spunem „STOP” risipei din banul public!

Bani pentru spitale, nu pentru festivaluri!

Bani pentru spitale, nu pentru festivaluri!

Uniunea Salvați România cere autorităților să rectifice de urgență bugetele locale. Bani pentru spitale, nu pentru festivaluri!

USR Bihor solicită primăriilor și consiliului județean să rectifice, de urgență, bugetele locale astfel încât să redirecționeze banii alocați pentru diferite evenimente programate a se desfășura în cursul anului 2020 către măsuri de combatere a COVID-19.

În contextul actual, al crizei provocate de noul coronavirus, avem nevoie de orice leu pentru a combate efectele epidemiei de COVID-19 atât în ceea ce privește sănătatea populației, cât și economia. Trebuie să spunem „STOP” risipei din banul public!

De aceea, cerem primarilor și Consiliului Județean Bihor să dea dovadă de responsabilitate și să rectifice de urgență bugetele locale astfel încât banii destinați inițial pentru evenimente publice de divertisment să fie direcționați către sistemul de sănătate local și județean.

Doar la nivelul municipiului Oradea, Asociația pentru Promovarea Turismului din Oradea și regiune (APTOR) are un buget de 9.799.820 lei pe anul 2020, bani din care pot beneficia suplimentar spitalele din Oradea, dacă se renunță la City Break Festival (2.090.000 lei), Târgul de Paști (100.000 lei),  European Music Open, Zilele Sfântului Ladislau, Festivalul Medieval al Cetății, Zilele Culturii Maghiare, Carnavalul Florilor, TIFF Oradea, Oradea FestiFall (Toamna Orădeană) sau Târgul de Crăciun sau alte evenimente din județ cu iz electoral. Sumele pot fi folosite, în întregime sau parțial, în lupta împotriva COVID-19.

Solicităm Primăriei Oradea ca în cadrul şedinţei ordinare a Consiliului Local al Municipiului Oradea, care va avea loc în data de 26 martie 2020, proiectul de hotărâre privind rectificarea bugetului Asociației pentru Promovarea Turismului din Oradea și Regiune şi diminuarea sumei alocate din bugetul local cu titlul de cotizație pentru anul 2020 să cuprindă toate evenimentele organizare în perioada martie – mai. Evenimente care au cheltuieli de organizare în valoare de 440.000 lei.

Din banii economisiți astfel se pot cumpăra echipamente sanitare de protecție pentru personalul medical, materiale dezinfectante și soluții biocide pentru instituțiile publice, se pot dota ambulanțele și spitalele cu echipamentele necesare.

Nu în ultimul rând, banii pot fi folosiți pentru serviciile mobile care să trateze la domiciliu bolnavii cu afecțiuni ușoare și pentru sprijinirea voluntarilor care asistă persoanele vârstnice.

În plină pandemie de coronavirus, nu avem nevoie nici de decoruri kitschoase, nici de covoare roșii puse direct în noroaie, nici de primari sau baroni locali care să se pozeze pe străzi. Avem nevoie de responsabilitate. Urgent!

Coronavirus. Ce propune USR Bihor

Coronavirus. Ce propune USR Bihor

Incepand de astazi, de la ora 12.00, Romania implementeaza o serie de masuri fara precedent in incercarea de a limita raspandirea virusului Covid 19 si in tara noastra. In aceste conditii suntem surprinsi sa constatam ca administratia locala si judeteana din Oradea si Bihor nu pare sa sesizeze importanta momentului si necesitatea luarii unor masuri extraordinare pentru a limita efectele crizei pe care suntem pe cale sa o traversam. Singurele eforturi, si acelea insotite de balbe si disfunctionalitati, sunt remarcate la nivelul Institutiei Prefectului Bihor si al serviciilor si institutiilor deconcentrate subordonate acesteia. De exemplu, a fost nevoie de interventia ministrului Vela pentru a se lamuri daca persoanele aflate in izolare la domiciliu pot pleca la cumparaturi. Ieri, cetatenii au aflat de la secretarul de stat Raed Arafat ca un autocar cu turisti a fost pus in carantina iar un turist se afla internal la Spitalul Municipal. Mai mult, centrul de carantina care ar fi trebuit sa fie secret pentru a nu crea panica in zona nu este secret pentru ca Presedintele Consiliului Judetean, Pasztor Sandor, le-a povestit despre el tuturor celor aflati la sedinta publica a CJ Bihor.

In aceste conditii, masurile pe care USR Bihor le vede oportune in acest moment abordeaza doua directii, fara a interfera cu masurile dispuse la nivel national:
– protejarea cetatenilor prin restrangerea posibilitatilor de raspandire a virusului
– protejarea mediului de afaceri prin initiative care sa preintampine si sa limiteze efectele unei potentiale crize economice cauzata de epidemie.

In ceea ce priveste primul set de masuri, cel referitor la protejarea cetatenilor, autoritatile locale si judetene ar putea implementa cateva masuri simple si fara impact bugetar impovarator:
– marirea fluxului mijloacelor de transport in comun si scurtarea intervalelor de asteptare intre curse, macar in orele cele mai aglomerate (dimineata si dupa-amiaza) . Aceasta masura ar avea efectul de a evita formarea grupurilor mari de calatori care asteapta in statii si ar elimina aglomeratia in mijloacele de transport in comun, scazand astfel riscul raspandirii virusului,
– dotarea locurilor de joaca pentru copii, a creselor, gradinitelor, scolilor dar si a institutiilor si serviciilor ce presupun flux mare de public cu difuzare de materiale cu proprietati antimicrobiene,
– dezinfectarea periodica a mijloacelor de transport in comun,
– marirea – fie si temporara – a discount-urilor oferite cetatenilor pentru platile online pentru a evita deplasarea acestora si prezenta fizica in punctele de incasare taxe si impozite,
– desfasurarea unei campanii de informare a cetatenilor la nivel local si judetean, prin intemediul mediului online dar si al primariilor si al presei. Cetatenii trebuie sa stie ce au de facut si cui se pot adresa in cazul in care au probleme.

In ceea ce priveste al doilea set de masuri, referitoare la mediul de afaceri, autoritatile ar putea avea urmatoarele abordari:
– demararea urgenta a unei serii de consultari cu reprezentantii agentilor economici din Oradea si Bihor care sa duca la identificarea riscurilor potentiale si pregatirea unui set de masuri concrete de către administrațiile publice locale care sa poata fi aplicate rapid pentru a limita eventualele pierderi si disfunctionalitati (faliment, concedieri, etc),
– masuri privitoare la sectorul turismului si serviciilor publice dedicate in special turistilor (restaurante, cafenele, petrecerea timpului liber, spectacole etc), transportului in comun de calatori judetean care sa vizeze modalitatile prin care, macar temporar, acestia sa fie taxati la un nivel care sa ia in considerare un sezon turistic ce se anunta deja compromis.

Acestea sunt doar cateva dintre masurile pe care USR Bihor le considera necesare la momentul acesta, fara a astepta o eventuala inflamare a situatiei si fara a ne confrunta cu panica specifica unor astfel de momente, asa cum pot demonstra stirile zilnice sosite din tarile care se confrunta cu aceasta problema (Italia).

USR Bihor sustine o administratie locala si judeteana centrata in jurul cetateanului, problemelor si nevoilor lui.

S. Dehelean in Comitetul USR PLUS

S. Dehelean in Comitetul USR PLUS

Silviu Dehelean, președintele USR Bihor, a fost desemnat în Comitetul Executiv al Alianței USR PLUS

Alianța USR PLUS se pregătește de alegerile locale. Azi, în cadrul ședinței comune a Birourilor Naționale Reunite ale USR și PLUS, s-a stabilit componența Comitetului Executiv al Alianței, care va fi format din trei membri de la USR și trei de la PLUS: un coordonator, un purtător de cuvânt, un responsabil pe domeniul juridic si unul pe domeniul financiar, un coordonator de campanii electorale si un coordonator pentru departamentele de politici publice. De coordonarea acestei structuri se va ocupa europarlamentarul PLUS, Dragoș Tudorache, iar de comunicare, vicepresdintele USR, Ionuț Moșteanu, în vreme ce președintele USR Bihor a fost desemnat pentru departamentul juridic.

Comitetul Executiv are ca obiective imediate să ajute filialele locale să se îndrepte către acorduri pentru desemnarea candidaților comuni la alegerile locale și să înceapă elaborarea programului de guvernare și va aplica deciziile luate de Birourile Naționale Reunite USR PLUS.

Până la finalul săptămanii, Comitetul Executiv al Alianței va fi completat cu responsabilii pentru coordonarea campaniilor electorale și pentru politici publice.

O alianță PNL-UDMR la Bihor?

O alianță PNL-UDMR la Bihor?

Înainte de finalul anului trecut, Ludovic Orban declara în fața presei că “Fondul de rezervă al Guvernului e golit complet. După instalarea sa în funcție, Fondul de rezervă al Guvernului și-a revenit în mod miraculos astfel încât, prin două Hotărâri date în Ajun de Crăciun (971/20 dec. 2019 și 977/23 dec. 2019), noul Guvern PNL a împărțit rapid 590 057 000 lei (aproximativ 125 544 042 euro) către câteva mii de primarii din țară. Justificarea? “Acestea nu mai au bani pentru a funcționa” și le “paște falimentul”.

În județul Bihor, prin cele două Hotărâri au ajuns 25 978 000 lei (aproximativ 5 527 234 euro). Banii au fost repartizați către 56 de primării (în prima fază) și către 15 primarii (în ce-a de-a doua faza), unele dintre acestea primind bani în ambele ocazii. Asta deși premierul Ludovic Orban susținea că o primărie care a luat o dată bani din Fondul de rezervă nu va mai primi a doua oară pentru că „şi-a primit suma de care avea nevoie”.

Cu îngrijorare pentru soarta primăriilor din județ, USR Bihor a cercetat cele două HGuri pentru a vedea care sunt cele aflate într-o situație atât de dramatică. Surpriză totală! Aproape toți banii au ajuns la primarii PNL (36 de localități) și UDMR (13 localități). Astfel, USR Bihor poate trage următoarele concluzii: fie primarii PNL și UDMR din aceste localități și-au adus primăriile în prag de faliment, fie PNL și UDMR pregătesc, cel puțin în județul Bihor, o alianță politică, fie ambele.

Schema împărțirii banilor alocați în decembrie arată următoarea repartizare (sume și procente):
PNL – 36 de primării, UDMR – 13 primării, PSD, ALDE, slovaci și independenți, împreună – 15 primării.

PNL: 17 282 000 lei (66,5%)
UDMR: 4 752 000 lei (18,3%)
PSD: 1 115 000 lei (4,2%)
ALDE: 114 000 lei (0,4%)
Slovaci: 159 000 lei (0,6%)
Independent: 2 556 000 lei (9,8%)

Un amănunt care merită menționat este faptul că “independentul” este în fapt primarul comunei Popești, Dorin Curteanu, “fiul rătăcitor” al PNL care se “întoarce acasă” și va candida în 2020 pentru un nou mandat plin de succes la Popești. În fapt, PNL și UDMR își asigură astfel aproape 95% din sumele alocate de guvern din Fondul de rezervă.

Este evident faptul că PNL și Guvernul Orban nu fac nimic altceva decât să continue seria practicilor patentate de vechiul Guvern PSD-UDMR-ALDE: folosesc Fondul de rezervă al Guvernului, destinat unor cheltuieli urgente sau neprevăzute, pentru a recompensa, discreționar, primarii din teritoriu în vederea organizării alegerilor locale și parlamentare de anul acesta. Fondul de rezervă aflat la dispoziția Guvernului a fost “umplut” în prag de sărbători și, conform legii, banii au fost împărțiți prin majorarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat. Cum au fost sau cum vor fi cheltuiți acești bani? Mister. Totuși, poate vor fi de folos în contextul campaniei electorale deja începute.

„Participativa” si nu prea…

„Participativa” si nu prea…

Depusa ca propunere USR Bihor inca din data de 27 martie 2017 (link), bugetarea participativa a fost implementata de Primaria Oradea prin Hotarare a Consiliului Local in data de 26 octombrie 2017. Inca de la inceput, demersul s-a desfasurat greoi, a avut numeroase sincope pe traseu si a sucombat definitiv in cursul anului 2019 cand nu s-a mai organizat nicio sesiune de depunere de proiecte pentru anul viitor. Stadiul de implementare al proiectelor votate si aprobate pentru finantare in sesiunile anterioare este incert si putin cunoscut de oradeni.

USR Bihor doreste sa atraga atentia asupra acestei initiative si sa contribuie, in continuare, la imbunatatirea si functionarea fireasca a acesteia, considerand-o imperios necesara pentru bunul mers al unei democratii locale autentice.

Lipsa de interes a Primariei Oradea pentru acest demers pare inexplicabila dat fiind faptul ca oradenii l-au primit cu entuziasm si au demonstrat ca au idei si ca vor sa se implice in modelarea comunitatii locale. La prima editie desfasurata au fost depuse 199 de proiecte dintre care au fost validate 42 de proiecte care au insumat 21 993 voturi exprimate online si direct. La cea de-a doua editie organizata au fost depuse cu 55% mai putine proiecte decat in sesiunea anterioara: 91 de proiecte depuse, 52 de proiecte validate ce au intrunit 22 313 voturi.

Pa parcursul celor doua sesiuni de bugetare participativa, Primaria Oradea a gestionat defectuos intregul demers astfel incat in cea de-a doua sesiune a fost nevoie de prelungirea la aproape 5 luni a termenului de depunere proiecte fata de numai o luna, perioada aferenta primei sesiuni. Pe tot parcursul sesiunilor de depunere – evaluare – votare au existat acuze publice de lipsa de transparenta a votului online, de vot multiplu sau de vot cu buletine deja marcate cu o anumita optiune. Primaria Oradea a modificat regulamentul de participare in sensul eliminarii institutiilor de invatamant dintre cei care pot beneficia de aceasta initiativa deoarece acestia au o capacitate prea buna de lobby si de mobilizare a votantilor. Mai mult, Primaria a comunicat deficitar si a fost acuzata de opozitia locala ca a politizat demersul de bugetare participativa invalidand proiecte care in alte orase (Cluj Napoca) erau clar de interes public si votate masiv (cazul defibrilatoarelor cardiace mobile) si incercand sa manipuleze sistemul in asa fel incat la vot sa ajunga proiectele pe care oricum Municipalitatea intentiona sa le implementeze (exemplu: parcare la Spitalul Clinic Judetean, modernizare Strand Iosia, etc). Ori, in opinia noastra, acest aspect goleste de continut intreg demersul de bugetare participativa, rolul acestuia fiind tocmai acela de a lasa o mica parte din puterea de decizie asupra bugetului public in mana cetatenilor in scopul de a-i cointeresa si responsabiliza pe acestia in bunul mers al lucrurilor in comunitatile din care fac parte.

Chiar si in aceste conditii, 20 de proiecte au fost alese pentru finantare si implementare. Dintre acestea, din cate stim, unul singur a fost finalizat, la unul dintre ele s-a renuntat definitiv (reabilitarea fostei Case de Cultura din Podgoria), alte 2-3 proiecte se afla in faza de licitatie a lucrarilor cu perspectiva de demarare si excutie in anul 2020 iar cele mai multe se afla inca in faza de elaborare studii de fezabilitate, studii de oportunitate, realizare PUZ, aprobare indicatori tehnico economici, etc.

USR Bihor considera ca este imperativa reluarea procesului de bugetare participativa si demararea unei noi sesiuni de depunere proiecte pentru anul 2020 in paralel cu accelerarea demersurilor pentru implementarea celor deja asumate. De asemenea, consideram ca se impune analizarea disfunctionalitatilor survenite in sesiunile anterioare in scopul imbunatatirii si perfectionarii sistemului, cu atat mai mult cu cat exista orase si chiar sate in care bugetarea participativa functioneaza firesc de ani de zile. Nu in ultimul rand, solicitam modificarea regulamentului de organizare in sensul schimbarii componentei comisiei care analizeaza si valideaza proiectele supuse apoi votului public. Consideram ca o comisie constituita prin dispozitia Primarului Municipiului Oradea si care este formata exclusiv din membri ai diferitelor directii si servicii din Primaria Oradea emite analize si avize care respecta doar un punct de vedere unilateral: al finantatorului. In felul acesta este contrazis chiar spiritul si scopul bugetarii participative: descentralizarea deciziei si includerea cetatenilor in procesul de elaborare de politici publice.